Rowy melioracyjne i obowiązek ich utrzymania

rowy melioracyjne

Zasadnicze funkcje urządzeń melioracji wodnych sprowadzają się do regulacji stosunków wodnych w celu polepszenia zdolności produkcyjnej gleby, ułatwiania jej uprawy, ochrony użytków rolnych przed degradacją oraz powodzią w odniesieniu do melioracji podstawowej, a w odniesieniu do melioracji szczegółowej przed odprowadzaniem nadmiaru wód. Istnienie przedmiotowych urządzeń, w szczególności rowów melioracyjnych, ma istotne znaczenie w rolnictwie. Aby urządzenia melioracji spełniały swoje zadania nie wystarczy samo ich istnienie, muszą być utrzymywane w należytym stanie, oczyszczane, w taki sposób aby zachowana była ich przepustowość. Niewywiązywanie się z tego obowiązku może prowadzić między innymi do podtopień. Kto zatem jest odpowiedzialny za utrzymanie urządzeń melioracji w postaci rowów? Gdzie należy szukać pomocy w sytuacji, gdy obowiązek ten nie jest realizowany?

Punkt wyjścia do dalszych rozważań stanowić musi wyjaśnienie co decyduje o uznaniu rowu za urządzenie melioracyjne. O tym czy rów jest urządzeniem melioracji szczegółowej nie przesądza sam fakt umieszczenia go w ewidencji prowadzonej przez marszałka województwa, która ma jedynie charakter rejestrowy. Kluczowe znaczenie ma funkcja urządzenia – odprowadzanie nadmiaru wody oraz w miarę potrzeby uzupełnianie jej niedoboru. O charakterze takiego urządzenia decyduje nie jego obecny stan, lecz cel i sposób w jaki zostało pierwotnie urządzone. Okoliczność, że rów został zaniedbany i nie pełni prawidłowo od wielu lat swojej funkcji nie pozbawia go statusu urządzenia melioracji. 

Ustawa prawo wodne dzieli urządzenia melioracji na podstawowe i szczegółowe. Prawidłowe zakwalifikowanie urządzenia ma istotne znaczenie, albowiem ustawa odmiennie kształtuje obowiązek ich utrzymania. Do urządzeń melioracji wodnych szczegółowych zalicza się rowy. Zgodnie z art. 77§1 ustawy Prawo wodne utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych należy do zainteresowanych właścicieli gruntów, a jeżeli urządzenia te są objęte działalnością spółki wodnej – do tej spółki. Od 1 stycznia 2018 r. omawianą kwestię regulować będzie art. 205 nowej ustawy prawo wodne z dnia 20 lipca 2017 r. Otrzyma on treść:

Utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych należy do zainteresowanych właścicieli gruntów, a jeżeli urządzenia te są objęte działalnością spółki wodnej działającej na terenie gminy lub związku spółek wodnych, w którym jest zrzeszona spółka wodna działająca na terenie gminy – do tej spółki lub tego związku spółek wodnych.

Treść przywołanych przepisów jest bardzo zbliżona. Istotne jednak jest odejście od podziału urządzeń melioracji na podstawowe oraz szczegółowe. Ogólną zasadą zatem jest, że utrzymanie urządzeń w postaci rowów melioracyjnych należy do zainteresowanych właścicieli gruntów, a więc takich właścicieli gruntów, na które urządzenia te wywierają korzystny wpływ. Jeżeli urządzenia melioracji wodnych szczegółowych są objęte działalnością spółki wodnej, to obowiązek utrzymania tych urządzeń należy do tej spółki. Podmioty te obciąża obowiązek utrzymywania urządzeń wodnych, a więc ich eksploatacji, konserwacji oraz wykonania remontów w celu zachowania ich funkcji.

Co jednak jeżeli właściciele gruntów lub spółka wodna zaniedbują rowy melioracyjne, nie wywiązują się ze swojego obowiązku i nie reagują na nasze prośby?  

Z art. 77§2 Prawa wodnego wynika, że jeżeli obowiązek utrzymania rowów nie jest wykonywany właściwy organ do wydania pozwolenia wodnoprawnego ustala, w drodze decyzji, proporcjonalnie do odnoszonych korzyści przez właścicieli gruntu, szczegółowe zakresy i terminy jego wykonywania. Organem właściwym jest wówczas starosta. W konsekwencji właściciele nieruchomości rolnych, którzy odnoszą negatywne skutki zaniedbania obowiązku utrzymania rowu w należytym stanie powinni szukać pomocy właśnie u starosty. Organ ten, zgodnie z art. 64b Prawa wodnego, w przypadku nienależytego utrzymania urządzenia wodnego, powodującego zmianę jego funkcji lub szkodliwe oddziaływanie na grunty, może w drodze decyzji nakazać przywrócenie poprzedniej funkcji urządzenia wodnego lub likwidację szkód, określając warunki i termin wykonania tych czynności.

Podkreślenia wymaga, że właściciele gruntów, na które urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ, oraz właściciele gruntów i nieruchomości sąsiednich są obowiązani umożliwić wejście na grunt w celu utrzymywania tych urządzeń.

Pamiętać również należy, iż niszczenie lub uszkadzanie urządzeń melioracyjnych jest wykroczeniem określonym w art. 155 kodeksu wykroczeń. Czyn ten można popełnić przez działanie i zaniechanie, zarówno umyślnie, jak i nieumyślnie.

Reasumując, jeżeli rowy melioracyjne są zaniedbywane przez rolników lub spółkę wodną można działać na trzy sposoby. W pierwszej kolejności porozmawiać. Jest to najprostszy sposób, do którego zachęcam. Jeżeli nie przyniesie on skutku można skorzystać z drogi administracyjnej – starosty. Trzecie rozwiązanie to zgłoszenie tego faktu policji.    

Jeżeli jesteś niezadowolony z działań spółki wodnej i myślisz o wypowiedzeniu członkostwa w spółce wodnej przeczytaj mój wpis „Wypowiedzenie członkostwa w spółce wodnej”. 

Oznaczone , , , , , , ,

31 thoughts on “Rowy melioracyjne i obowiązek ich utrzymania

  1. A CO JEŚLI SPÓŁKA WODNA ISTNIEJE A NIE MA PREZESA, KIEROWNIKA? BO NIKT SIĘ NIE ZGŁASZA? KTO MA MOC PRAWNĄ NP. OGŁOSIĆ WYBORY TAKIEGO PREZESA? PRZEZ BRAK TAKIEJ OSOBY SPOLKA PRAKTYCZNIE NIE ISTNIEJE I NIE SPEŁNIA SWOICH ZADAŃ

    1. Jeżeli statut spółki nie stanowi inaczej organami spółki wodnej są: walne zgromadzenie, zarząd, komisja rewizyjne. Organem właściwym do wyboru członków zarządu (prezesa) jest walne zgromadzenie. W celu wyboru jej członków powinno być zwołane walne zgromadzenie. Można spróbować zgłosić ten problem staroście, który pełni nadzór nad spółkami wodnymi.

  2. CHCĘ postawić szklarnie przez pole przechodzi rów na mapach a w rzeczywistości jest zarurowany od niema spółki wodnej ani gminą nie zarządza tym Władający skarb państwa potrzebuje PISAMA od starosty URZYCzeniana cele budowlane A onwydał mi pismo bym poszedł do sądu o uwłaszczenie i niewiem co robić ponieważ procedura Trwa dwa lata.

  3. Witam moze pańsTwo udzielĄ mi odpowiedzi.
    Moja mama ma okOlo 1ha ziemi. Ostatnio zostala poinformowana przez soltysa ze musi wyciac drzewa poniewaz Rów melIoracyjny musi byc poszerzony.moje pYtanie Brzmi: Ile wczesniej powinna byc o tym uprzedzona przez staroste badz solytsa ? chcialbym zaznaczyc iz mieszka 100km od dAnej dzialki a zostala poinformowa z godziny na godzine ze musi to zrobic . Dziekuje serdecznie za przyszle opinie

  4. Znajomej mąż sprzedał łąkę parę lat temu, nie była zorientowana czy zostawił coś dla dzieci, ale spółka wodna przysyłała jej co roku powiadomienie o opłacie za rów melioracyjny.wtym roku chciała to uregulować, okazało się że wszystko ZOSTAŁO sprzedane, a ona płaciła przez parę lat za kogoś kto nie uregulował tej sprawy, czy jest możliwość odbioru pieniędzy od osoby która kiedyś kupiła ten teren i użytkuje do tej pory i na jakiej podstawie.

    1. Pana znajoma może spróbować wezwać aktualnego właściciela nieruchomości rolnej do dobrowolnej zapłaty kwoty stanowiącej równowartość uiszczonych świadczeń na rzecz spółki wodnej. W piśmie należy powołać się na przepis art. 405 k.c., zgodnie z którym kto bez podstawy prawnej uzyskał korzyść majątkową kosztem innej osoby, obowiązany jest do wydania korzyści w naturze, a gdyby to nie było możliwe, do zwrotu jej wartości. Jak wskazuje się w judykaturze bezpodstawne wzbogacenie jest szczególnym zdarzeniem prawnym, w wyniku którego bez podstawy prawnej powstaje nowa sytuacja, polegająca na wzroście majątku po stronie podmiotu wzbogaconego, kosztem jednoczesnego pogorszenia sytuacji majątkowej osoby zubożonej. Stąd, przesłankami bezpodstawnego wzbogacenia są: wzbogacenie, zubożenie, związek między wzbogacaniem i zubożeniem oraz brak podstawy prawnej wzbogacenia. W przedstawionej przez Pana sytuacji wszystkie te przesłanki zostały spełnione. W przypadku braku dobrowolnej zapłaty pozostaje jedynie wniesienie powództwa o zapłatę do sądu.

  5. Dzierżawę GRUNTY rolne meliorowane odpływ wychodzi do rowu na kolejnej działce tego samego właściciela rów był ZANIEDBANY.Zamulony na 1,2M. w zeszłym roku ponioslem straty w wysokości 100000PLN. Po licznej interwencji właściciel WYCZYŚCIL rów niestety za późno. Co mogę zrobić chciałbym rekompensatę części strat.

    1. w sytuacji opisanej przez Pana można rozważyć dochodzenia zapłaty odszkodowania w związku z zaniedbaniem utrzymania rowu melioracyjnego w należytym stanie. Jednak do tego rodzaju spraw trzeba się należycie przygotować, ponieważ to Pan będzie musiał udowodnić przed sądem wszystkie okoliczności skutkujące odpowiedzialnością właściciela gruntu. W razie potrzeby mogę pomóc.

  6. I needed to thank y᧐u for this gοod read!! I definitely enjoyed
    every bit of it. Ӏ’ve got you saveɗ as a favorite tο l᧐ok at new
    things you pοst…

  7. Hellо to every one, the contents existing at this
    ѕite are truly remarkable for people knowledge,
    weⅼl, keep up the good work fеllows.

  8. viagra when will it become generic online viagra
    free medical apps which health insurance
    local physicians near me medical doctor information
    permit to health department medi med

  9. Hello tߋ every , since I am truly eager of reаding thіs ᴡeƄsite’ѕ post to be updated regularly.
    It consists of pleasant data.

  10. Hi, its fastidіous post regarɗing media print, we
    all be aware of media іs a great source of informаtion.

  11. І am sure this post has touched all the internet viewers, itѕ really rеally fastidious post on building up new weƅpage.

  12. Wonderful goοds from you, man. I have understand your stuff priоr t᧐ and you are just
    extremely mɑgnificent. I really like what you’ve receivеd һere, really like what yοu are
    stating and the way іn wһich by whicһ you say it. You’re making it enjoyaƅle and you
    still take cаre оf to keep it sensiƅle. I cɑn’t wait to
    learn far more fгom you. Thiѕ is actually
    a tremendous site.

  13. Tһiѕ is really fascinating, You are a very skilled blogger.

    I’ve joined your feed and sit up for in tһe һunt for more of
    your magnificent post. Additionally, I’ve shared your website in my social networks

  14. I waѕ suggested tһis web site by my cousin. Ӏ’m not sure whethеr this post is written by him as nobody else know such detailed about my difficulty.
    You ɑre wonderful! Thanks!

  15. This paragraph preѕents clear idea designed for the new viewerѕ of blogging,
    that truly how to ԁo bⅼogging and site-building.

  16. I was suggesteԁ this web site by my couѕin. I’m not
    surе whetһer this post is written by him as no one eⅼse know such detailеd about
    my difficulty. You’re amazing! Thanks!

  17. Hurrаh, that’s what I was ѕearching for, what a
    information! existing here ɑt this webpage, thanks admin of this web page.

  18. After I օriginally left a comment I seem to have clicked the -Notify
    me when new comments are added- checқbox and from
    now on eаch time a comment is added I recieve four emails
    with the exact same comment. Is there a way you can rеmove me from that
    service? Thanks!

  19. Thеse are truly fantastic ideas in concerning blogging.
    You haνe touched some pleasаnt factors here.

    Any way қeep ᥙp wrinting.

  20. Hmm it appears lіke your webѕite ate my fiгst comment (it
    was extremely ⅼong) so I gueѕs I’ll just sum it up what
    I submitted and say, I’m thoroughly enjoying your blog. I aѕ well am an aspiring blog writer but I’m still new to tһe wһole
    thing. Do you have any recommendations for novice blog writers?
    I’d really appreciate it.

  21. It’s not mу first time tߋ go to see this website,
    i am browsing this web page dailly and oƅtain good facts from herе
    every day.

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *